“Mini-poslovi” će biti ukinuti – što to znači?
N&P: D.A.
Mirovinska komisija predlaže uvelike ukidanje “mini-poslova”.
U budućnosti bi – za razliku od trenutnog rješenja – zaposlenici također morali plaćati doprinose
za socijalno osiguranje. Što bi se time promijenilo?
Mirovinska komisija ima za cilj reformirati mirovinski sustav. U tu svrhu predložila je sveobuhvatne promjene – ukupno 33. Jedna od ideja je ukidanje “mini poslova” u njihovom sadašnjem obliku. To bi utjecalo na milijune ljudi u Njemačkoj.
Što će se točno promijeniti?
Planovi mirovinske komisije predviđaju ukidanje mini poslova. Mini posao je oblik nisko plaćenog zaposlenja koji često uključuje samo nekoliko sati rada tjedno. Zarada je trenutno ograničena na 603 eura mjesečno ili 7236 eura godišnje. Dopušteni broj radnih sati neizravno je određen ograničenjem zarade i važećom minimalnom plaćom.
Zaposlenici ne plaćaju doprinose za socijalno osiguranje, dok poslodavci plaćaju paušalni porez od nešto više od 30 posto – uključujući 15 posto za mirovinsko osiguranje i 13 posto za zdravstveno osiguranje.
U usporedbi sa standardnim zaposlenjem koje podliježe doprinosima za socijalno osiguranje, poslodavac zapravo plaća veće doprinose, dok zaposlenik uopće ne plaća. To će se promijeniti; Poseban status koji mini-zaposlenici uživaju u pogledu poreznog i socijalnog osiguranja bit će ukinut. U budućnosti će se od ovih radnika tražiti da uplaćuju doprinose u mirovinsko, zdravstveno i zdravstveno osiguranje. Iznimke će se primjenjivati samo na učenike.
Koliko “mini-poslova” trenutno ima u Njemačkoj?
Prema Minijob-Zentrale (središnjoj agenciji za mini-poslove), preko 6,5 milijuna ljudi u Njemačkoj trenutno je registrirano kao “marginalno zaposleni” u komercijalnom sektoru. Osim toga, postoji 252.372 osobe zaposlene u privatnim kućanstvima, koje podliježu još pojednostavljenijim propisima.
Gotovo dvije trećine komercijalnih mini-poslova u dobi su između 24 i 64 godine. Žene očito čine većinu s 55,9 posto, dok je 18,3 posto stranih državljana. U prvom tromjesečju za sve mini-poslove zajedno plaćeno je ukupno 1,3 milijarde eura doprinosa za mirovinsko osiguranje i 1,02 milijarde eura doprinosa za zdravstveno osiguranje.
Koje su prednosti “Minijoba”?
Za zaposlenike: Bruto plaća je u biti ista kao i neto plaća. U pravilu, oni koji rade na Minijobu ne plaćaju doprinose za socijalno osiguranje ili plaćaju samo vrlo niske. Posljedično, znatno više plaće ostaje u usporedbi s redovnim poslom s nepunim radnim vremenom s istom satnicom. Tu je i prednost velike fleksibilnosti: mnogi Minijobovi mogu se lako kombinirati sa sveučilišnim studijem, školom, mirovinom ili obiteljskim obvezama.
Za poslodavce: Iako plaćaju relativno visoke namete, Minijobovi omogućuju poslodavcima da reagiraju s puno većom fleksibilnošću – na primjer, popunjavanjem sezonskih praznina bez potrebe za zapošljavanjem nekoga tijekom cijele godine. Administrativna obrada putem Minijob-Zentrale (Središnje agencije za Minijob) smatra se vrlo pojednostavljenom i jednostavnom.
Koji su sektori pogođeni?
Najveće skupine radnika na “mini poslovima” u Njemačkoj zaposlene su u maloprodaji i ugostiteljstvu. To su ujedno i područja gdje je negodovanje zbog predloženih reformi najglasnije. Bavarsko udruženje hotela i restorana, na primjer, izjavilo je da prijedlozi mirovinske komisije “ne odražavaju stvarnost poslovanja i bili bi katastrofa za ugostiteljsku industriju”. Općenito, predstavnici poslodavaca u trenutnoj raspravi uglavnom se protive ukidanju ovih radnih mjesta, dok sindikati to uglavnom podržavaju.
Što se događa s postojećim mini poslovima?
Još uvijek nema konkretnih propisa u vezi s tim. Prema trenutnim prijedlozima mirovinske komisije, ostaje nejasno hoće li se postojeći mini poslovi automatski pretvoriti ili će se uvesti prijelazna razdoblja. Obično reforme ove prirode uključuju prijelazne aranžmane kako bi se osiguralo da se aktivni ugovori ne moraju naglo mijenjati.
Što kažu stručnjaci za tržište rada?
Iz perspektive Savezne agencije za zapošljavanje, “mini-poslovi” su problematični. Oni stvaraju poticaj za izbjegavanje zapošljavanja koje podliježe doprinosima za socijalno osiguranje. To posebno utječe na skupine stanovništva koje još uvijek imaju neiskorišteni potencijal za veće sudjelovanje na tržištu rada.
Andrea Nahles, predsjednica Savezne agencije za zapošljavanje, napominje da iako se Njemačka ubraja među europske zemlje s najvišim stopama sudjelovanja ženske radne snage, stvarni broj sati koje žene odrade u Njemačkoj među najnižima je na kontinentu. Mogućnost mini-posla – slično poreznom sustavu “razdvajanja supružnika” – djeluje kao državni poticaj za rad samo ograničenog broja sati.
Istraživač tržišta rada Ulrich Walwei iz Instituta za istraživanje zapošljavanja (IAB) već je izrazio kritiku mini-poslova u izjavi Bundestagu iz 2021. godine. Istaknuo je da su povezani s visokim rizikom od niskih plaća i visokim rizikom od siromaštva. Postoje dokazi o značajnom učinku istiskivanja, gdje mini-poslovi istiskuju zapošljavanje koje podliježe doprinosima za socijalno osiguranje. Nadalje, često citirani argument da mini-poslovi mogu poslužiti kao most prema tržištu rada obuhvaćenom socijalnim osiguranjem ne drži vodu.
Kakav je stav političkih stranaka o “mini-radnim mjestima”?
AfD želi proširiti opseg mini-radnih mjesta, dok SPD, Ljevica i Zeleni podržavaju njihovo ukidanje. Unutar Unije postojala su različita mišljenja, ali pozivi na ukidanje nedavno su i tamo sve glasniji.
Kada bi se promjena mogla dogoditi?
Kancelar Friedrich Merz i savezna ministrica rada Bärbel Bas najavili su potpunu provedbu prijedloga Mirovinskog povjerenstva. “Svi elementi ovog paketa reformi sada se moraju brzo provesti”, rekao je Merz nakon što je izvješće predstavljeno u Berlinu. Izjavio je da si ne mogu priuštiti izdvajanje ili odbacivanje pojedinačnih mjera; koalicija se stoga slaže s provedbom paketa “u cijelosti”.
Međutim, postoji neslaganje između Unije i SPD-a oko vremenskog okvira. “Već kasnimo”, upozorila je kancelarka. Interno, cilj je navodno rezolucija Bundestaga na jesen. SPD, s druge strane, tvrdi da je reforma vrlo složena; nekoliko zakona vjerojatno bi trebalo prepisati, a fokus sada mora biti na detaljnom radu.
Izvor: tagesschau.de
https://www.tagesschau.de/wirtschaft/arbeitsmarkt/minijobs-deutschland-wegfall-100.html
